CA und Hersteller erzielen Einigung über Null

Zusammenfassend

Lkw-Hersteller werden wegen des umstrittenen kalifornischen Mandats keine rechtlichen Schritte einleiten, und im Gegenzug wird die staatliche Luftfahrtbehörde einige Anforderungen zur Smogbekämpfung lockern.

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Kalifornien und große Lkw-Hersteller gaben heute eine Vereinbarung bekannt, die einen Rechtsstreit um das bahnbrechende Mandat des Staates zum Ausstieg aus Diesel-Großfahrzeugen und anderen Lkw vermeiden würde.

Im Gegenzug wird das Air Resources Board einige kurzfristige Anforderungen an Lkw lockern, um die Emissionen eines wichtigen Smogbestandteils zu reduzieren und sich besser an die neuen Bundesstandards anzupassen.

„Es ist großartig, dass sie nicht klagen und anderen nicht bei Klagen helfen“, sagte Steven Cliff, der Geschäftsführer des Air Board. „Aber noch wichtiger ist, dass wir sicherstellen, dass wir tatsächlich die mit den Regeln verbundenen Reduzierungsvorteile erhalten.“

Der mächtige Verband der Lkw- und Motorenhersteller sowie zehn Hersteller, darunter Cummins, Inc., Daimler Truck North America, Volvo Group North America und Navistar, Inc., unterzeichneten den Deal.

„Sowohl (das California Air Resources Board) als auch wir haben erkannt, dass sich durch diese Diskussionen für CARB eine Gelegenheit ergab, sich ab 2027 neu mit der (US-Umweltschutzbehörde) auszurichten „Diese Vereinbarung“, sagte Jed Mandel, Präsident der Truck and Engine Manufacturers Association.

Ab 2036 werden in Kalifornien gemäß einer vom Air Board im April genehmigten Verordnung keine neuen mittelschweren und schweren Lkw mit fossilen Brennstoffen mehr verkauft. Alle neuen Modelle müssen stattdessen emissionsfrei sein. Auch große Speditionen müssen ihre bestehenden Flotten bis 2042 auf emissionsfreie Elektro- oder Wasserstoffmodelle umstellen.

„Es ist großartig, dass sie nicht klagen und anderen nicht bei Klagen helfen. Aber noch wichtiger ist, dass wir sicherstellen, dass wir tatsächlich die mit den Regeln verbundenen Reduzierungsvorteile erhalten.“

Während die Hersteller nun die kalifornischen Vorschriften unterstützen, haben sich Transportunternehmen energisch dagegen gewehrt und erklärt, dass emissionsfreie Großfahrzeuge mehr als doppelt so viel kosten können wie ein Diesel-Lkw, das Aufladen stundenlang dauert und nicht die Reichweite zurücklegen kann, die viele Unternehmen für den Transport benötigen Fracht und es fehlt ein ausreichendes landesweites Netz an Ladestationen. Ein Spitzenmanager der Speditionsbranche hatte wirtschaftliches Chaos und Funktionsstörungen vorhergesagt und gesagt, dass das Mandat wahrscheinlich „ziemlich spektakulär scheitern“ werde.

Der Kampf gegen die Fahrzeugverschmutzung steht in Kalifornien auf dem Spiel: Nach dem Bundesgesetz über saubere Luft hat der Staat die alleinige Befugnis, strengere Vorschriften für Fahrzeugemissionen festzulegen als die Bundesregierung. Mehr als ein Dutzend andere Bundesstaaten entscheiden sich normalerweise dafür, dem Beispiel Kaliforniens zu folgen.

Motorenhersteller kämpften gegen eine frühere staatliche Lkw-Regel aus dem Jahr 2020, die smogbildende Schadstoffe aus mittelschweren und schweren Lkw reduzierte, und warnten, dass die Regelung nicht kosteneffektiv sei und der kalifornischen Wirtschaft schaden würde.

Als die US-Umweltschutzbehörde im Dezember 2022 ihre eigenen Regeln zur Reduzierung smogbildender Schadstoffe aus Lastkraftwagen verabschiedete, sahen sich die Hersteller mit der Möglichkeit einer Marktspaltung konfrontiert, da Kalifornien andere Regeln erlassen würde.

Im Rahmen der neuen Vereinbarung wird Kalifornien seine Standards für smogbildende Stickoxide für 2027 stärker an die Bundesversion anpassen.

Lkw- und Motorenhersteller dürfen zwischen 2024 und 2027 auch einen höheren Prozentsatz älterer Dieseltechnologie verkaufen, die nicht so sauber verbrennt, sofern sie die Emissionen ausgleichen, indem sie beispielsweise auch eine vergleichbare Anzahl emissionsfreier Motoren anbieten. Der Luftfahrtausschuss stimmte außerdem zu, den Herstellern eine vierjährige Vorwarnung zu geben, bevor sie neue Regeln für saubere Lkw einführen.

Im Gegenzug stimmten die Lkw-Hersteller zu, nicht wegen der kalifornischen Regeln für saubere Lkw zu klagen oder sich in Klagen anderer Parteien einzumischen, und erklärten, dass sie sich an die Regeln halten würden, unabhängig davon, wie andere Klagen gelöst wurden. Speditionsunternehmen haben beispielsweise den Staat verklagt, aber im Rahmen dieses neuen Abkommens werden sie nicht auf die Unterstützung der Lkw-Motorenhersteller zurückgreifen können, einer mächtigen Gruppe, die den Staat bereits zuvor verklagt hat.

Die Vereinbarung sieht Regeländerungen vor, die noch einen formellen Prozess und eine Abstimmung im Vorstand erfordern. Cliff sagte, dass die Belegschaft gegenüber dem Vorstand überzeugende Argumente für die Änderungen vorbringen könne.

Gouverneur Gavin Newsom begrüßte das Abkommen und sagte in einer Erklärung, dass „Lkw-Hersteller sich unseren dringenden Bemühungen zur Reduzierung der Luftverschmutzung anschließen und dem Rest des Landes zeigen, dass wir sowohl gefährliche Umweltverschmutzung reduzieren als auch die Wirtschaft der Zukunft aufbauen können.“

Aber Bill Magavern, politischer Direktor der Coalition for Clean Air, sagte, seine Gefühle zu dem Deal seien gemischt.

„Dies ist ein Kompromiss, der den Krieg der Lkw-Hersteller gegen die kalifornischen Vorschriften zur Reinigung schwerer Lkw endgültig beendet“, sagte Magavern. Im Gegenzug für mehr Sicherheit auf beiden Seiten gab es auch Zugeständnisse, weil der Stickoxidstandard der EPA nicht so streng ist wie der Kaliforniens.

„Das Wichtigste dabei ist, dass die gesamte Lkw-Industrie erkennt, dass wir den Übergang zum emissionsfreien Lkw-Transport vollziehen werden. Und dieser Übergang wird ziemlich schnell vonstatten gehen.“

„Aber ich denke, was hier am wichtigsten ist, ist, dass die gesamte Lkw-Industrie erkennt, dass wir einen Übergang zum emissionsfreien Lkw-Transport vollziehen werden. Und dieser Übergang wird ziemlich schnell vonstatten gehen“, sagte Magavern.

Cliff wies darauf hin, dass die Bundesvorschriften wichtig seien, da 60 % der Kilometer, die Lastkraftwagen auf kalifornischen Straßen zurücklegten, von Lastkraftwagen stammten, die über die Landesgrenzen fuhren. „Wir werden von diesen Emissionsreduzierungen profitieren, unabhängig davon, ob der Lkw in Kalifornien oder in einem anderen Bundesstaat verkauft wird oder nicht“, sagte er.

Danny Cullenward, Energieökonom und wissenschaftlicher Mitarbeiter an der American University, sagte, die Vereinbarung sei eine ungewöhnliche Strategie, aber angesichts der Rechtsunsicherheit einer Klage im aktuellen Bundesgerichtssystem verstehe er die Beweggründe.

„Es ist so, als würde man die Dinge durch einen Vertrag regeln, was etwas seltsam ist“, sagte er. „Es werden ständig Geschäfte gemacht. Das wird nur im Voraus aufgeschrieben.“

Kalifornien hat schon früher ähnliche Vereinbarungen getroffen, als sich der Staat mit der Trump-Regierung über deren Macht stritt, Treibhausgas-Grenzwerte für die Abgasverschmutzung festzulegen.

Cullenward sagte, der Schritt mache es weniger wahrscheinlich, dass Kaliforniens Bemühungen um saubere Lkw in Klagen stecken bleiben, die schließlich vor dem Obersten Gerichtshof landen.

„Der Oberste Gerichtshof ist von konservativ zu reaktionär und aggressiv geworden, und ich meine, gesetzlos“, sagte Cullenward. „Es gibt praktisch mehr zu sagen, wenn man dieses Drama vermeidet.“

Zum ersten Mal weltweit beschließt die kalifornische Luftfahrtbehörde einstimmig, den jahrzehntelangen Würgegriff des Dieselmotors auf die Wirtschaft zu beenden. Lkw-Fahrer sagen Chaos voraus, während Gemeinden in der Nähe von Häfen und Autobahnen sauberere Luft feiern.

Eine Entscheidung wird für Freitag erwartet. Speditionsunternehmen sagen, dass die Fristen für die Umrüstung großer LKWs, Lieferwagen und anderer schwerer Fahrzeuge zu „Chaos und Funktionsstörungen“ in der kalifornischen Wirtschaft führen werden. Einige Anwohner forderten den Vorstand auf, noch strengere Maßnahmen zu ergreifen, um ihre verschmutzte Luft zu reinigen und „unser Leben über den Profit zu stellen“.

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Mary, Walnuss

Ausgewähltes CalMatters-Mitglied

Rachel Becker ist Journalistin und berichtet für CalMatters über die komplexen Wasserherausforderungen und wasserpolitischen Probleme Kaliforniens. Rachel hat einen Hintergrund in Biologie und verfügt über einen Master-Abschluss in Immunologie und ... Mehr von Rachel Becker